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2018乡村振兴靠什么?靠“人”,靠“钱”,靠“地”!

本帖由 七星通联   发布于 2018-02-07 01:30:19     

改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日由新华社受权发布。文件题为《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。


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俗话说:中国要富,农民必须富。在这一份文件中,农民无疑是最大的主角及受益人。文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完这个善党对“三农”工作的领导等方面进行安排部署。


中央一号文件提出,乡村振兴,生活富裕是根本。如今,促进一二三产融合发展,支持和鼓励农民就业创业,正成为家庭经营收入和工资性收入的新增长点;中央坚持过紧日子,但对农民的补贴不降反增;今年,全国农村承包地确权将基本完成,2021年,农村集体产权制度改革将基本完成,这些重大改革都将会拓宽农民增收的渠道,让农民拿到更多财产性收入。


根据中央一号文件提出的目标,到2020年,农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽;到2035年农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;到2050年,农民富的目标全面实现。然而,实现以上目标靠什么?无疑是“人、钱、地”!


长期以来,人才、资金、土地等各种要素由农村单向流向城市的现象屡见不鲜,这也直接导致了农村地区严重的“贫血”,城乡贫富差距逐渐被拉开。如中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任韩俊表示:想实施振兴乡村战略,实现城乡全面发展,必须抓住“钱、地、人”等关键因素,破除一切不合时宜的体制机制障碍,推动城乡要素自由流动、平等交换,促进公共资源城乡均衡配置,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快形成新型工农城乡关系。振兴乡村,必须通过改革创新,最大限度地激发乡村各种资源要素的活力。


解决“人”的问题,关键是畅通智力、技术、管理下乡通道。一方面要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,要培育新型职业农民和乡土人才;另一方面,要以更加开放的胸襟引来人才,用更加优惠的政策留住人才,用共建共享的机制用好人才,掀起新时代“上山下乡”的新热潮;聚天下人才而用之,让农村的产业留住人,让农村的机会吸引人,让农村的人气更加兴旺。


解决“钱”的问题,关键是健全投入保障制度。创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。首先是确保财政投入持续增长,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。其次是提高金融服务水平,坚持农村金融改革发展的正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。


解决“地”的问题,关键是深化农村土地制度改革,加快释放农村土地制度改革的红利。文件对深化农村土地制度改革部署了许多重大改革任务。比如,部署完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革。适度放活宅基地和农民房屋使用权,不是让城里人到农村买房置地,而是吸引资金、技术、人才等要素流向农村,使农民闲置住房成为发展乡村旅游、养老等产业的有效载体。


现今,农村人口向城市发展的现象仍大量存在,而且短期内也难以逆转。实施乡村振兴战略,就是要将更多的优惠政策及服务面向农村实施及发展,促进农村经济发展,提升农民朋友的生活水平。七星通联公司以“普惠金融,服务民生”为目标,通过“七星分期”服务切入农村用户消费生活中,为农村商户及小微业主提供经营性贷款服务,助力金融机构发展农村地区消费金融,为农民朋友带去创新金融服务体验。


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